Es imposible analizar un proyecto de ley de solo título porque el texto está en blanco

By JASON MERCIER  | 
LEGISLATIVE MEMO
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Apr 1, 2019

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Principales hallazgos:

  1. Los proyectos de ley con solo título son esencialmente un papel en blanco introducido como marcadores de posición para que los legisladores puedan completar el texto en silencio más adelante en la sesión legislativa.< >
  2. Los proyectos de ley vacíos, de solo de título, no son la norma en todo el país. Existen para eludir la protección constitucional del estado de Washington para la transparencia en los nuevos proyectos de ley presentados en los últimos 10 días de sesión.
  3. Por lo tanto, sería mejor para los legisladores proponer la derogación del artículo 2, Sección 36 y reemplazarlo con protecciones significativas de transparencia legislativa.
  4. Poner fin al uso de proyectos de ley de solo título sería más honesto con el público.
  5. Además, poner fin a la práctica de proyectos de ley de solo título ayudaría a los legisladores a cumplir su objetivo prometido, “[i] aumentar la participación pública, la comprensión y la transparencia del proceso legislativo”.

Introducción

Con el propósito de informar al público sobre los cambios en las políticas que están siendo considerados por nuestros representantes electos en Olympia, el personal de investigación del Washington Policy Center proporciona regularmente un análisis independiente de los proyectos de ley clave en consideración.

Sin embargo, los legisladores tienen la práctica de introducir los llamados proyectos de ley de solo título, medidas que tienen todos los atributos de la legislación formal.

- un número de proyecto de ley asignado, nombres de patrocinadores, fecha de presentación, referencia al comité, pero el texto real se deja en blanco.

Dos ejemplos recientes de esta práctica son el  SB 6005 (Relacionado con los ingresos )2 y SB 5980 (Relacionado con las emisiones de gases de efecto invernadero).3 Aunque cubre temas aparentemente no relacionados, el análisis de proyecto de ley para cada uno es el mismo.